Una asamblea se traba menos por lo que se decide que por cómo está escrita la pregunta. «¿Aprueban el presupuesto y la cuota extraordinaria?» son dos decisiones con dos mayorías distintas metidas en un solo «sí», y nadie sabe qué aprobó. Las proposiciones para votar en la asamblea de copropietarios se redactan antes, una por decisión, con la cifra, la vigencia y la mayoría que aplica. Este post trae la forma de hacerlo y doce modelos listos para copiar.
Lo escribimos pensando en la administradora que arma el orden del día y en el presidente que lo va a leer en voz alta. Cada modelo trae el texto exacto de la proposición como debe verse en pantalla, las opciones de respuesta y la mayoría que le corresponde según la Ley 675 de 2001, con el artículo al lado. Y sirve igual con votación a mano alzada, con papeleta o con un sistema de votación electrónica para asambleas: en el tercer caso, lo que escribas aquí es exactamente lo que el sistema proyecta.
Si vienes con afán
Los doce modelos están en el punto 3 y la tabla de mayorías en el punto 4. Tres cosas que no fallan: una sola decisión por proposición; la mayoría ordinaria es la mitad más uno de los coeficientes representados (artículo 45), y con ella se aprueban el presupuesto, las cuentas y las cuotas ordinarias; el 70 % de los coeficientes del conjunto es solo para los asuntos del artículo 46, como reformar el reglamento.
1. Qué es una proposición y qué se vota en la asamblea de copropietarios
Una proposición es la pregunta exacta que se somete a votación en un punto del orden del día. No es el punto («4. Presupuesto 2027») ni la exposición de la administradora: es la frase que se lee antes de abrir, que aparece en la pantalla y que el acta transcribe con su resultado. Si la proposición está bien escrita, el acta se escribe sola; si está mal escrita, la discusión empieza después de votar, que es el peor momento.
Qué se vota lo dice la Ley 675. El artículo 38 le asigna a la asamblea, entre otras funciones, aprobar o improbar los estados financieros y el presupuesto anual, aprobar las cuotas para atender las expensas ordinarias y extraordinarias, elegir y remover al consejo de administración y, cuando exista, al revisor fiscal, aprobar las reformas al reglamento, decidir la desafectación de bienes comunes no esenciales y autorizar a la administradora erogaciones con cargo al fondo de imprevistos. El artículo 39 concreta la ordinaria: se reúne para «examinar la situación general de la persona jurídica, efectuar los nombramientos cuya elección le corresponda, considerar y aprobar las cuentas del último ejercicio y presupuesto para el siguiente año». Cada uno de esos temas se convierte en una o varias proposiciones.
Y cada voto pesa lo que pesa el inmueble: «el voto de cada propietario equivaldrá al porcentaje del coeficiente de copropiedad del respectivo bien privado» (artículo 37). Por eso todas las mayorías de este post se leen en coeficientes, nunca en personas; cómo se suma eso en la práctica, con un ejemplo de 84 unidades, está en cómo se cuentan los votos por coeficiente en una asamblea. Hay un matiz para conjuntos de vivienda en los puntos que no tienen contenido económico; lo explicamos, con su fuente, en ese mismo artículo.
No es «proposiciones y varios»
«Proposiciones y varios» es el punto de la asamblea ordinaria en que los propietarios plantean temas. Las proposiciones de este post son otra cosa: el texto que se somete a votación en cada punto. Ojo con la extraordinaria y con la reunión no presencial: ahí «no se podrán tomar decisiones sobre temas no previstos» en el orden del día del aviso (artículo 39, parágrafo 1), así que las proposiciones se escriben antes de convocar y el aviso las anuncia. Si aún no lo has enviado, el generador de convocatoria arma el orden del día punto por punto.
2. Cinco reglas para redactar una proposición que se entienda a la primera
Las cinco caben en una hoja y resuelven el 90 % de los enredos que hemos visto en salones de conjunto. Aplícalas a cada modelo del punto 3 cuando lo adaptes.
- Una sola decisión por proposición. Si la frase tiene una «y», casi seguro son dos votaciones. El presupuesto es una; la cuota extraordinaria, otra; el escenario A o B del presupuesto, otra más, antes de las dos. Cuando dos decisiones exigen mayorías distintas, juntarlas no es solo confuso: deja sin saber si la de mayoría calificada alcanzó su 70 %.
- En positivo y cerrada. «¿Aprueba la asamblea…?», nunca «¿quién está en contra de que no se apruebe…?». Una proposición en negativo hace que el «sí» signifique «no», y ese es el tipo de resultado que alguien va a leer distinto en el acta.
- Con cifra, fecha y vigencia. Monto total, cómo se distribuye (por coeficiente), desde cuándo rige, en cuántas cuotas. «Aprobar una cuota extraordinaria» no es votable; «una cuota extraordinaria de 48 millones de pesos, por coeficiente, en tres cuotas desde noviembre de 2026, para cambiar la motobomba» sí.
- Con la opción de abstención escrita, y dicho en voz alta que no es neutra. El artículo 45 calcula la mayoría sobre los coeficientes «representados en la respectiva sesión»: quien se abstiene está representado, así que su coeficiente queda en la base y no suma al «sí». Es mejor que lo sepan antes de marcar que después.
- Leerla en voz alta antes de abrir la votación, con la mayoría que aplica. «Este punto se decide con la mitad más uno de los coeficientes representados; hay 63,4 % representado; la proposición dice…». Después se abre. La frase completa, en primera persona, está en el guion del moderador para asamblea virtual, y sirve igual en el salón.
3. Los doce modelos de proposición, para copiar
Están en el orden en que suelen aparecer en una asamblea ordinaria; para una extraordinaria tomas solo los que traiga tu aviso. Cada uno tiene el título corto, la proposición tal como se lee y se proyecta, las opciones y la mayoría que aplica con su artículo. Los corchetes son lo que cambias; lo demás se puede leer tal cual. Si el punto es una elección con varios candidatos, la opción es una lista y no un sí o no: el modelo 7 trae las dos formas, y el modelo 2 (la mesa) tiene su guion para elegir presidente y secretario con controles.
Un detalle que ahorra tiempo el día de la reunión: guarda esta lista en el mismo archivo del orden del día y numera cada proposición con el punto al que pertenece. Así la secretaria, el presidente y quien opera la votación trabajan sobre el mismo texto, y el resultado de cada una entra al acta con su número. Cómo se reparte todo eso hora por hora, con la mayoría escrita al lado de cada punto, está en el cronograma del día de la asamblea.
4. Tabla resumen: cada proposición, la mayoría que aplica y por qué
Esta es la tabla para tener impresa al lado del orden del día. La columna «por qué» es la que responde cuando alguien pregunta desde la silla «¿y eso no era con el setenta por ciento?».
| Proposición | Mayoría | Por qué |
|---|---|---|
| 1. Orden del día | Ordinaria (art. 45) | Es una decisión de trámite. En extraordinaria y no presencial no se puede agregar ningún punto (art. 39, parágrafo 1). |
| 2. Presidente y secretario | Ordinaria (art. 45) | La ley solo dice que firman el acta (art. 47); requisitos y postulación los pone el reglamento. |
| 3. Estados financieros | Ordinaria (art. 45) | Aprobar o improbar los estados financieros es función de la asamblea (art. 38). No está en la lista del art. 46. |
| 4. Presupuesto del año siguiente | Ordinaria (art. 45) | El presupuesto anual lo aprueba la asamblea (art. 38); ningún numeral del art. 46 lo menciona. El 70 % no es peaje del presupuesto. |
| 5. Cuota ordinaria | Ordinaria (art. 45) | Las cuotas para atender las expensas ordinarias salen del presupuesto aprobado (art. 38). Su incremento lo fija la asamblea con base en ese presupuesto, no una fórmula automática. |
| 6. Cuota extraordinaria | Ordinaria; 70 % si supera 4× o no es necesaria (arts. 45 y 46) | El art. 46 exige el 70 % cuando la cuantía total de las expensas extraordinarias del año supera cuatro veces las expensas necesarias mensuales, o cuando la expensa es distinta de las necesarias. Por debajo de eso y para gasto necesario, mayoría ordinaria. |
| 7. Consejo de administración | Ordinaria (art. 45) | Elegir y remover a sus miembros es función de la asamblea (art. 38); el método de escrutinio lo fija el reglamento: planchas, cuociente o voto por candidato. |
| 8. Revisor fiscal | Ordinaria (art. 45) | Obligatorio en uso comercial o mixto; en residencial, si la asamblea decide tenerlo (art. 56). Lo elige la asamblea (art. 38). |
| 9. Comisión verificadora del acta | Ordinaria (art. 45) | Opcional: si la asamblea decide encargar personas para verificar el acta, lo hacen en el plazo del reglamento o en 20 días hábiles (art. 47). |
| 10. Reforma del reglamento | Calificada, 70 % (art. 46) | «Reforma a los estatutos y reglamento» está en la lista del art. 46. No puede decidirse en reunión no presencial (parágrafo). |
| 11. Obra o mejora no necesaria | Calificada, 70 % (art. 46) | «Aprobación de expensas comunes diferentes de las necesarias» está en la lista del art. 46. Si toca la destinación de un bien común, también. |
| 12. Autorización a la administradora | Ordinaria (art. 45) | Si el gasto sale del fondo de imprevistos, la autorización es de la asamblea (art. 38). Hasta qué cuantía contrata sola lo fija el reglamento (art. 51). |
5. Cuándo una proposición pasa al 70 % (y cuándo no)
La regla general es la del artículo 45: la asamblea sesiona con más de la mitad de los coeficientes y decide «con el voto favorable de la mitad más uno de los coeficientes de propiedad representados en la respectiva sesión». El 70 % es la excepción, y el artículo 46 la lista en diez numerales: cambios en la destinación de bienes comunes, cuotas extraordinarias cuyo acumulado del año supere cuatro veces las expensas necesarias mensuales, expensas distintas de las necesarias, asignación de un bien común al uso exclusivo de un privado, reforma del reglamento, desafectación, reconstrucción, cambio de destinación de bienes privados, compra de inmuebles y liquidación. Lo que no esté ahí va por mayoría ordinaria, salvo que tu reglamento pida una mayoría mayor para ese punto; y el mismo artículo 45 le pone tope: para ninguna decisión, salvo la extinción de la propiedad horizontal, se puede exigir más del 70 %.
Dos consecuencias prácticas para tus proposiciones. La primera: la mayoría del 70 % se calcula sobre los coeficientes que integran el conjunto, no sobre los presentes, así que con 60 % representado en el salón la proposición 10 no puede pasar aunque todos voten «sí». Conviene hacer esa cuenta antes de convocar y, si el orden del día trae un punto del 70 %, ponerlo de primero, con el salón lleno. La segunda: el parágrafo del artículo 46 dice que esas decisiones «no podrán tomarse en reuniones no presenciales, ni en reuniones de segunda convocatoria, salvo que en este último caso se obtenga la mayoría exigida por esta ley». Es decir, en una asamblea 100 % virtual no se votan; en segunda convocatoria presencial sí, si allí se reúne el 70 %. Los casos con ejemplo están en qué se decide en segunda convocatoria.
Septiembre: el presupuesto 2027 en el escritorio
Si ya estás armando el borrador del presupuesto 2027, ten presente que el presupuesto, las cuentas y la cuota ordinaria que sale de él se aprueban por mayoría ordinaria (artículos 38 y 45): la proposición 4 y la 5 de este post no necesitan el 70 %. Deja el rubro de la asamblea con cifra real y no con un estimado: escríbenos con el número de unidades y te cotizamos la votación electrónica sin compromiso, para que ese renglón entre al presupuesto como los demás.
6. Cómo se ve la proposición en pantalla con votación electrónica
Aquí está el motivo por el que insistimos en redactarlas antes. Con votación electrónica para asambleas en Bogotá, la lista de proposiciones se carga en el sistema y, cuando el presidente abre un punto, la pantalla LED muestra la proposición tal como la escribiste, con sus opciones numeradas: 1, Sí; 2, No; 3, Abstención, o la lista de candidatos si es una elección. Cada control vota una vez por proposición, con el coeficiente del inmueble al que se asignó en el registro. Al cerrar, el resultado sale en segundos, sumado por coeficiente, con la mayoría exigida frente a la obtenida, y queda en el reporte de esa votación. Si el punto es una elección y va en secreto, la pantalla muestra únicamente el resultado por opción; lo que se lee antes de abrir y lo que queda en el acta está en el protocolo de votación secreta para la elección del consejo.
Ese reporte es el que alimenta el acta: coeficiente presente al abrir, a favor, en contra, en blanco, mayoría exigida y resultado, punto por punto. Cómo se convierte en el acta el mismo día lo mostramos en resultados de votación electrónica: del reporte al acta, y lo que le explicas al residente para que vote sin enredos está en cómo votar en la asamblea de copropietarios: instructivo. Si tu conjunto tiene un reglamento interno de asamblea que fija cómo se presentan y votan las mociones, el generador de reglamento interno de asamblea lo deja escrito para que las proposiciones sigan ese orden.
Lo que cambia para ti es simple: tú lees la proposición, nosotros la proyectamos y contamos. Llevamos más de 1.000 asambleas con controles de votación por coeficiente y reporte para el acta, y en cada una la proposición en pantalla es la que la administradora redactó, ni una palabra distinta.
7. Preguntas frecuentes
¿Qué se vota en la asamblea de copropietarios?
Lo que la Ley 675 de 2001 le asigna a la asamblea como función (artículo 38) y lo que traiga el orden del día. En la ordinaria, por lo menos: los estados financieros del año anterior, el presupuesto del siguiente y las cuotas que salen de él, y los nombramientos que le corresponden, como el consejo de administración y, cuando existe, el revisor fiscal (artículo 39). Además, según el caso: reformas al reglamento, cuotas extraordinarias, obras, desafectación de bienes comunes, sanciones y autorizaciones a la administradora. Cada uno de esos puntos se convierte en una o varias proposiciones con la mayoría que le aplica.
¿Puedo poner dos decisiones en una misma proposición?
Puedes, pero te va a costar media hora de discusión. Si preguntas «¿aprueban el presupuesto y la cuota extraordinaria?», quien está de acuerdo con lo primero y no con lo segundo no sabe qué marcar, y el resultado no dice cuál de las dos cosas aprobó la asamblea. Peor cuando las dos exigen mayorías distintas: el presupuesto va por mayoría ordinaria y una cuota extraordinaria puede necesitar el 70 %. La regla es una decisión por proposición: se vota el presupuesto, se lee el resultado, y después se vota la cuota.
¿La abstención cuenta o no cuenta?
Cuenta en la base. El artículo 45 dice que la decisión se toma «con el voto favorable de la mitad más uno de los coeficientes de propiedad representados en la respectiva sesión»: quien se abstiene está representado en la sesión, así que su coeficiente sigue en el denominador y no suma al «sí». Por eso conviene que la opción esté escrita en la proposición y que quien preside lo diga antes de abrir: abstenerse no es neutro. Distinto es el ausente, cuyo coeficiente no entra en ninguna cuenta.
¿El presupuesto y la cuota ordinaria necesitan el 70 %?
No. El presupuesto anual y las cuotas para atender las expensas ordinarias los aprueba la asamblea (artículo 38) con la mayoría ordinaria del artículo 45: la mitad más uno de los coeficientes representados en la sesión. El 70 % de los coeficientes del conjunto está reservado a los diez asuntos del artículo 46, como reformar el reglamento, aprobar expensas distintas de las necesarias o cuotas extraordinarias cuyo acumulado del año supere cuatro veces las expensas necesarias mensuales. Además, el mismo artículo 45 dice que para ninguna decisión, salvo la extinción de la propiedad horizontal, se puede exigir una mayoría superior al 70 %.
¿«Proposiciones y varios» es lo mismo que las proposiciones de votación?
No. «Proposiciones y varios» es el punto del orden del día de la asamblea ordinaria en que los propietarios plantean temas; las proposiciones de este post son el texto exacto que se somete a votación en cada punto. Ojo con la extraordinaria y con la reunión no presencial: en ellas «no se podrán tomar decisiones sobre temas no previstos» en el orden del día del aviso (artículo 39, parágrafo 1), así que lo que surja en la reunión se anota en el acta y se agenda para otra convocatoria.
¿Quién redacta las proposiciones y cuándo?
La administradora, con el consejo de administración, antes de enviar la convocatoria: cada punto del orden del día debería tener ya su proposición escrita, con cifra, vigencia y mayoría. Así el aviso, lo que se lee en la reunión y lo que aparece en pantalla dicen lo mismo, y el acta las transcribe sin interpretar. Con votación electrónica, esa lista es la que se carga en el sistema y se proyecta tal cual cuando se abre cada votación.
¿Quieres que tus proposiciones se voten así, en segundos y por coeficiente?
Cuéntanos cuántas unidades tiene tu conjunto, la fecha tentativa y qué puntos se van a votar, y te decimos cómo lo operamos: registro por unidad y coeficiente, quórum en pantalla, cada proposición proyectada tal como la escribiste, resultado al instante y el reporte de cada votación para el acta. Más de 1.000 asambleas y 1.800 controles propios nos respaldan. Tú te llevas los aplausos; nosotros contamos.
Conclusión
Redactar bien las proposiciones no es un formalismo: es la diferencia entre una votación que dura un minuto y una discusión de media hora sobre qué fue lo que se aprobó. Una decisión por proposición, en positivo, con cifra y vigencia, con la abstención escrita y leída antes de abrir. Con eso el artículo 45 se aplica sin sorpresas, el 70 % del artículo 46 queda reservado para lo que de verdad lo exige y el acta transcribe en vez de interpretar.
Copia los doce modelos, adáptalos a tu orden del día y guárdalos junto a la convocatoria. Y si quieres que en tu asamblea cada proposición aparezca en pantalla tal cual y el resultado salga por coeficiente al instante, escríbenos por WhatsApp al 315 995 3357 o a comercial@asambleas.click con las unidades y la fecha tentativa.
Sigue por aquí
De la proposición escrita al resultado en pantalla y al acta.
¿Lo hablamos? WhatsApp 315 995 3357 · comercial@asambleas.click